2月15日，昆明市呈贡区第四届人民代表大会第二次会议开幕。大会上作的政府工作报告中有哪些看点和亮点？一起来看。
2022年，呈贡区面对自开发建设以来前所未有的疫情影响与经济下行叠加交织的重大考验，知难而进求突破，锲而不舍抓落实，推动全区经济社会发展既有量的扩大又有质的提升。
全区地区生产总值在2022年一季度增长1.1%的情况下，强势上升，全年完成591.05亿元、增长5.9%，分别高于全省、全市1.6和2.9个百分点，增速在全市排名第二；规模以上工业增加值从一季度负增长7.2%到全年正增长4.9%；一般公共预算收入完成20.47亿元。
过去的一年，呈贡区——
坚决顶住下行压力，经济运行总体平稳
及时出台产业转型升级和经济平稳健康发展措施70条。兑现涉企政府性奖补资金3900余万元，发放“三项贷款”5076万元、中小微企业纾困资金800万元。财政用于民生的比例仍保持在70%以上。
争取政府专项债资金2.2亿元、设备购置贴息贷款支持4.04亿元、国家和省资金4.74亿元，筹措项目建设资金5700万元。新开工项目84个，形成“五个一批”项目滚动发展态势。固定资产投资每月保持两位数增长，全年完成274.67亿元、增长14.2%，增速在主城五区排名第一。率先在全市发放区级消费券，撬动3.5倍的社会消费；率先在全市启动“彩云购车月”专项促销活动，撬动社会资金5800余万元。社会消费品零售总额逐季回升，增长7.4%，增速在主城五区排名第一。
大力推进“一把手”招商、全员招商，共签约项目21个、协议金额达137亿元。引进重大产业项目12个、协议金额达66亿元，其中，投资规模达10亿元以上的项目3个。引进市外到位资金157.34亿元、增长31.9%，实际利用外资5520.75万美元、增长29.1%。以产业链为主的招商形态加速形成。成立区招商和商务综合服务中心、六大产业招商组，设立驻粤港澳大湾区招商中心、驻成渝地区招商中心，市场化、专业化招商力量体系加快建成。引进市外到位资金157.34亿元、增长31.9%，实际利用外资5520.75万美元、增长29.1%。
大力延链补链强链，产业结构持续优化
启动实施数字经济发展三年行动，园区专家智库服务平台建成投用。引入企业157家、增长57%，其中，中国500强企业2家。签约江苏数字鹰、均和云谷等领军项目6个，计划总投资53.6亿元。引入工业类项目到位资金8.4亿元；实际利用外资2000万美元，园区引入外资实现“零突破”。完成数字经济核心产业营业收入12.9亿元。
大力攻坚种苗研发，国家观赏园艺工程技术研究中心完成非洲菊、百合基因组数据测序和组装，科研团队顺利攻关国内洋桔梗种业“卡脖子”科研问题。花卉技术创新中心绿色高效种植基地建成投用。花卉产业综合服务区（一期）主体完工，入选第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。全年鲜切花交易量达110亿枝、增长7.6%，交易额达121亿元、增长8.1%。冷链、物流等配套不断完善、花市环境大幅改善、通行能力显著提高。
大健康产业加快发展，新引进泰康、华为、海螺3个世界500强企业，创历史最好成绩。文创产业稳步推进，卧龙古渔村成为网红打卡地。成功争取到“花开春城、竞现呈贡”首届中国互联网行业电子竞技大赛举办权。广东诚安信会计师事务所云南分所、税务师事务所云南分所入驻，填补了全区大型会计师、税务师事务所空白。本外币存贷款余额分别增长24.8%、147.1%，有力拉动经济增长。
深化改革开放创新，市场活力不断增强
在全省率先建立8个街道（园区）营商环境观察点，在全市率先试行建设项目“拿地快开工”举措。在全省率先建成企业档案“容e查”系统。新增市场主体12584户、增长13.7%。推出“呈妈妈”一企一策服务包，全区副科级以上领导干部全员挂钩联系企业。华为云南区域总部仅用19天完成从签约到土地供应，泰康之家·滇园仅用26天完成规划方案审批，创造重大项目落地“呈贡速度”。全面落实组合式税费支持政策，为各类市场主体新增“退、减、降、缓”税费9.7亿元。
政务服务“一窗通办”改革全面完成，1200余项政务服务事项实现“一窗通办”。人力资源社会保障领域基本公共服务标准化建设入选全国试点，荣获“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”称号。启动实施深度对接RCEP三年行动，6个项目成功申报纳入昆明市推进中老铁路沿线开发三年行动计划，高铁南站全年客流量达1729万人次、增长5.9%，获评国家级花卉产业外贸转型升级基地。
新增高新技术企业19家、增长58.3%，专精特新“小巨人”企业1家、成长企业7家。新增科技型中小企业80家。全社会研发投入增长19.4%，强度达3.5%，位列全市第一。引入“春城计划”“春城产业导师”等高层次人才121名。申报专家基层工作站2个，区人力资源产业园创建为市级人力资源产业园。
持续加大统筹力度，发展更加融合协调
开展城市品质提升“七大行动”，建成“口袋公园”15个，新增城市绿地24公顷、海绵城市2.7平方公里，增补乔木5043株，打造主题公园2个，建成林荫大道4条，提升改造背街小巷6条。新增公交线路22条、公共停车场11个、公共停车泊位9618个，启用无人值守停车泊位798个。智慧呈贡（一期）完成建设，智慧城市运营中心（IOC）投入使用。
完成老城片区排水管网雨污分流综合整治，新建、改（扩）建雨污管网12公里，清淤疏浚排水管网102公里。完成45个20.24万平方米老旧小区改造，惠及居民1577户。昆玉高速锦绣立交匝道全线通车，14条11.3公里市政道路建成通车，14条“断头路”开工建设。彩云路绿波通行基本实现。
统筹推进乡村振兴“百千万”工程和人居环境整治提升，完成万溪冲、刘家营、段家营、赵家山村“多规合一”实用性村庄规划编制。刘家营社区获评全省乡村振兴“百千万”工程精品村。
推进绿色低碳发展，环境质量有效改善
全力抓好第二轮中央环保督察问题整改，10个反馈问题、70件投诉交办事项完成整改。滇池沿岸违规违建整治取得决定性成效，全面完成滇池一级保护区25个点位和二、三级保护区20个点位治理整改。
建立三级林长体系及“林长+森林警长”机制，完成营造林6506亩，森林覆盖率达30.9%，吴家营街道、万溪冲社区分别获评省级绿美乡镇、绿美村庄，龙河、捞鱼河、白龙潭水库、松茂水库获评市级绿美河湖。新增新能源汽车充电站13座、公共充电桩313枪、换电站3座。
空气质量优良率在主城五区排名第一，荣膺中国气候宜居城市。卧龙古渔村20亩滇池湿地、10余万平方米乡村田园景观开工建设，城市黑臭水体保持动态清零，入滇河道水质稳定达标。张官山生态修复有序推进，全区土壤环境质量保持稳定。
加强基本民生保障，民生福祉日益增进
发放失业保险金1259万元，开发提供有效就业岗位4286个，新增城镇就业12406人、农村劳动力转移就业2781人，帮扶就业困难人员就业1097人，职业技能培训1004人，“零就业”家庭保持动态清零，城镇登记失业率控制在3.8%以内。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达54435元、27048元，增长2.5%、5.8%。
新增3所公办幼儿园，2所幼儿园转制为公办，学前教育公费学位占比达50.4%。区六幼成功创建为省一级三等示范幼儿园。市外国语学校呈贡校区初、高中教学楼建成投用，新增学位2000个。8所学校完成“公参民”改革，民办义务教育在校生占比由26.2%下降至8.8%。义务教育“双减”“双升”扎实推进，校外培训机构治理经验在全省推广。高考成绩保持在全市前列。
城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率稳定在95%以上。获评全省巩固爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城工作突出县（区）。区社会福利中心（失能照护中心）、吴家营和雨花2个街道级综合养老服务中心启动建设，洛龙社区获评全国示范性老年友好型社区。建成12条健身路径、6个社会篮球场、18个晨晚练体育活动点，获评云南省体育工作先进集体。建成新型公共文化空间14个，开展公共文化活动500余场次。
建成龙四地块二期、龙斗一号二期14号地块等4个安置房项目3464套，基本建成龙四地块一期、龙一A7地块等3个安置房项目5438套，交付龙斗一号二期14号地块、雨花一棚改等3个安置房项目3198套。完成棚户区改造1000套，新增保障性租赁住房1532套。
云南网记者 张雁群 李兴文（见习）
